Shitei gyoushu 指定業種（指定行业） 

“指定業種”，是日本对内直接投资审查制度中的一项法律概念，是指根据日本《外汇及外国贸易法》（以下简称“《外汇法》”）及其配套法令，由财务大臣与相关行业主管大臣以公告形式指定的行业。外国投资者对从事指定行业的日本企业实施对内直接投资时，原则上属于事前申报制度的适用范围。指定行业制度旨在使日本政府能够从国家安全、公共秩序、公共安全以及日本经济平稳运行等角度，对特定领域的外国投资进行审查。

指定行业的具体范围，主要由《关于根据〈对内直接投资等相关命令〉第三条第三款规定确定财务大臣及行业主管大臣指定行业的公告》规定。行业分类原则上以日本标准产业分类为基础，但部分行业的具体范围还会根据产品种类、技术内容、生产能力、经营许可或者设施规模等标准进一步限定。

指定行业涵盖与国家安全及基础性经济活动密切相关的多个领域，主要包括武器、航空器及无人机、航天、核能，以及可用于军事用途的通用产品及相关设计、制造技术；医药品和高度管理医疗器械；稀土等重要矿产资源；半导体及其材料、零部件和制造设备；蓄电池、永久磁铁、船舶用发动机及部分船舶设备、肥料原料等。此外，网络安全、电力、燃气、通信、供水、铁路、石油等基础设施相关业务，也属于指定行业的重要组成部分。

在取得股份、出资份额或表决权等典型投资情形下，是否涉及指定行业，通常不仅取决于被投资企业本身的业务，还包括其在日本境内的子公司以及被投资企业直接或间接持有50%以上表决权的特定公司的业务。只要上述企业实际经营的业务中包含指定行业业务，原则上即属于投资对象涉及指定行业，并不以该业务是否属于主营业务或者在营业收入中所占比例为判断标准。

指定行业的判断主要以企业实际从事的业务为基础。即使公司章程所记载的经营目的中未包含指定行业，只要发行公司实际从事的业务中包含指定行业，相关对内直接投资原则上仍属于事前申报的对象。

“核心行业”是指定行业中的一个子类别，是指与国家安全等利益关系尤为密切、相关投资可能产生较高风险的行业。核心行业除包括武器、航空器、航天、核能、军民两用技术、医药品、重要矿产等领域外，还包括部分网络安全、电力、燃气、通信、供水、铁路和石油业务，以及半导体、蓄电池、永久磁铁、数控机床、工业机器人、金属3D打印设备、先进电子元器件和光纤电缆等制造业。对于核心行业投资，事前申报豁免制度所适用的条件通常较一般指定行业更为严格。

外国投资者实施涉及指定行业的对内直接投资，原则上应当在投资实施前履行事前申报程序；符合法定条件的，可以适用事前申报豁免制度，但仍可能需要提交事后报告。对于不涉及指定行业的对内直接投资，则通常在法令规定的范围内适用事后报告制度。

(弁護士　住田尚之 ／2026年10月1日更新）