Tainai chokusetsu toushi 対内直接投資（对内直接投资）

“対内直接投資”，是指外国投资者通过取得日本企业的股份或出资份额、设立分支机构、提供一定的贷款或者承继日本境内业务等方式，在日本境内实施的投资。日本《外汇及外国贸易法》（以下简称“《外汇法》”）对对内直接投资的范围作出了规定，并就其中符合一定条件的投资设置了事前申报或事后报告制度。

日本原则上允许外国资本自由进入。但对于涉及国家安全、公共秩序、公共安全或者日本经济平稳运行的对内直接投资，《外汇法》建立了由日本政府对相关投资内容进行审查的制度。

《外汇法》所称“外国投资者”，主要包括不具有日本居民身份的个人、依据外国法律设立的法人，以及由外国个人或外国法人直接或间接持有50%以上表决权的日本法人等主体。

对内直接投资的典型形式，是外国投资者取得日本公司的股份或者出资份额。就上市公司而言，原则上，外国投资者取得股份后，其持股比例或者表决权比例达到1%以上的，即属于对内直接投资；就非上市公司而言，无论取得比例多少，取得其股份或者出资份额原则上均属于对内直接投资。此外，外国投资者在日本境内设立分支机构、提供金额及期限达到法定标准的贷款，以及通过合并、公司分割或业务转让等方式承继日本境内业务，也可能构成对内直接投资。

对内直接投资还包括外国投资者在取得投资权益后参与被投资企业特定重要经营决策的行为。例如，外国投资者同意选任其本人或其关联人员担任被投资企业的取缔役（董事）或监查役（监事），同意实质性变更被投资企业的经营目的，或者同意全部业务转让等重大经营事项，在符合法定条件时，也可能属于《外汇法》规定的对内直接投资相关行为。

如被投资的日本企业或其子公司从事“指定行业”，外国投资者原则上应当在实施对内直接投资前履行事前申报程序。指定行业主要包括武器、航空器、航天、核能、电力、燃气、通信、网络安全、特定软件、半导体、医药品及重要矿产等与国家安全或基础性产业密切相关的行业。其中，与国家安全等利益关系尤为密切、重要程度较高的行业，通常被称为“核心行业” 。

事前申报应当经由日本银行向日本财务大臣及相关行业的主管大臣提交。自申报被受理之日起，原则上在30日内不得实施相关投资；但根据具体审查情况，上述期间可以缩短。

对于符合一定法定条件的外国投资者，《外汇法》设有事前申报豁免制度。在适用事前申报豁免，或者相关对内直接投资不属于事前申报对象的情况下，外国投资者仍可能需要在法令规定的范围内，自实施投资等行为之日起45日内提交事后报告。

(弁護士　住田尚之 ／2026年10月1日更新）